背景
3月12日是植樹節(jié)，因受疫情影響，這個(gè)植樹節(jié)并未開展常規(guī)意義的活動(dòng)，2020年春爆發(fā)的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情敦促各行各業(yè)從人類命運(yùn)共同體的視野，重新定位各自的使命。北林苑源自北京林業(yè)大學(xué)，校訓(xùn)是知山知水，樹木樹人，北林苑的愿景是知山知水，綠城綠鄉(xiāng)，美好人居。這個(gè)特別的植樹節(jié)，作為風(fēng)景園林從業(yè)人員，筆者拋磚引玉，從以下五個(gè)方面給予探討。
一、構(gòu)建基于生態(tài)文化的文明自信和專業(yè)自信
本次疫情源自武漢，武漢封城令發(fā)布后，中國(guó)政府體現(xiàn)出高度的責(zé)任感和高效的調(diào)度力，獲得世界點(diǎn)贊，以傳統(tǒng)中醫(yī)為基礎(chǔ)的診療方案也取得很好的療效，筆者深切感受到大國(guó)氣度的文明自信。
《易》闡述了俯仰天地的空間觀，《道德經(jīng)》強(qiáng)調(diào)道法自然的方法論，《山海經(jīng)》記錄了夸父追日、精衛(wèi)填海、愚公移山等遠(yuǎn)古時(shí)期人們戰(zhàn)天斗地的故事，并逐步發(fā)展以三山五岳為地理定位的國(guó)土格局，漢代確定了以儒家體系為基礎(chǔ)的社會(huì)治理架構(gòu)，千年來華夏文明不斷自我修正，始終堅(jiān)持天地人和諧一體，自強(qiáng)不息、厚德載物的價(jià)值體系，以及家國(guó)天下的大局觀。風(fēng)景園林行業(yè)知天地風(fēng)景，造人間園林，這是行業(yè)應(yīng)秉承的文明自信和專業(yè)自信。
二、關(guān)注全球氣候變化和減碳背景的國(guó)土空間規(guī)劃
氣候變化是全球集體面臨的問題，本次疫情發(fā)生前后，是2019年厄爾尼諾現(xiàn)象引發(fā)的南極高溫和冰雪融化、北美各種極端天氣。2015年的巴黎氣候大會(huì)為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)作出安排，2014年環(huán)保部批復(fù)的《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014—2020年)》要求建設(shè)領(lǐng)域提倡綠色交通、綠色建筑、綠色照明，控制城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域排放。
2019年新改組的自然資源部啟動(dòng)新一輪國(guó)土空間規(guī)劃，要求充分融合主體功能區(qū)規(guī)劃，優(yōu)先布局關(guān)系生態(tài)安全的空間，開展資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)（簡(jiǎn)稱雙評(píng)價(jià)），保證氣候條件、生態(tài)、環(huán)境、災(zāi)害等評(píng)價(jià)因子成為三區(qū)（城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間）格局優(yōu)化、三線（生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界）劃定的依據(jù)。綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要內(nèi)容，風(fēng)景園林應(yīng)從更廣域的氣候變化和減碳背景著手，啟動(dòng)新一輪內(nèi)容修正，統(tǒng)籌生態(tài)空間，優(yōu)化綠地布局，注重生態(tài)用地的有效選址定界和生態(tài)保育管控措施。在城市層面，應(yīng)重視城市公共開放空間成為應(yīng)對(duì)極端天氣的安全緩沖帶，環(huán)境景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)聚焦林業(yè)碳匯、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、都市農(nóng)業(yè)等新的內(nèi)容。
三、真正實(shí)現(xiàn)以生物多樣性為基礎(chǔ)的生物安全和生態(tài)安全
氣溫升高導(dǎo)致2019年澳大利亞持續(xù)半年的火災(zāi)，數(shù)億野生動(dòng)物遭受滅頂之災(zāi)，與此同時(shí)，本次新冠病毒肺炎疫情所關(guān)聯(lián)的果子貍、蝙蝠、穿山甲等野生動(dòng)物保護(hù)進(jìn)入公眾視野。2020年2月，第十三屆全國(guó)人大第十六次會(huì)議通過《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，全面禁止和懲治非法野生動(dòng)物交易行為，維護(hù)生物安全和生態(tài)安全。本次新冠病毒肺炎疫情究其源頭及傳播路徑，不但關(guān)聯(lián)國(guó)家生物安全，更涉及廣域的生物多樣性策略。生物安全首要關(guān)注的就是生態(tài)安全，保持生物物種的延續(xù)性和多樣性。
1992年巴西里約熱內(nèi)盧的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)簽署《保護(hù)生物多樣性公約》， 2010年聯(lián)合國(guó)把2011—2020年確定為“聯(lián)合國(guó)生物多樣性十年”。為響應(yīng)2010年聯(lián)合國(guó)大會(huì)決定，中國(guó)編制了《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2011—2030年）》并推動(dòng)實(shí)施《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2011—2020年）》。《保護(hù)戰(zhàn)略》根據(jù)全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃劃定了生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，《十年計(jì)劃》確定了十大主題和具體項(xiàng)目。本次疫情過后，風(fēng)景園林應(yīng)從國(guó)土空間規(guī)劃—具體綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)—環(huán)境監(jiān)測(cè)—環(huán)境教育等層面真正關(guān)注生物多樣性，真正實(shí)現(xiàn)以生物多樣性為基礎(chǔ)的生物安全和生態(tài)安全。
四、重新認(rèn)知以國(guó)家公園為主的自然保護(hù)地體系的規(guī)劃設(shè)計(jì)
2019年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》，按照保護(hù)的嚴(yán)格層級(jí)，分別是國(guó)家公園—自然保護(hù)區(qū)—自然公園系列。《意見》要求“到2020年，完成自然保護(hù)地勘界立標(biāo)并與生態(tài)保護(hù)紅線銜接，制定自然保護(hù)地內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)面清單，構(gòu)建統(tǒng)一的自然保護(hù)地分類分級(jí)管理體制”。風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作對(duì)象，涉及大部分自然保護(hù)地體系綠地，結(jié)合新一輪國(guó)土空間規(guī)劃，應(yīng)加強(qiáng)自然保護(hù)的性質(zhì)，強(qiáng)化生態(tài)保育的功能，協(xié)同各專業(yè)領(lǐng)域，統(tǒng)籌自然保護(hù)地體系涉及的“多規(guī)合一”。
風(fēng)景名勝區(qū)作為風(fēng)景園林專業(yè)重要的工作對(duì)象，此次也納入自然保護(hù)地體系，風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制需要結(jié)合不同內(nèi)容的自然保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化，重點(diǎn)關(guān)注邊界修正、用地統(tǒng)籌、管理單元設(shè)置、生態(tài)環(huán)境教育、城市協(xié)同發(fā)展等領(lǐng)域。
五、加強(qiáng)生態(tài)協(xié)同的防災(zāi)大局意識(shí)
本次疫情之后，在傳統(tǒng)的抗震、人防等系統(tǒng)之外，中國(guó)社會(huì)將會(huì)針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，進(jìn)一步優(yōu)化安全生產(chǎn)與社會(huì)治理。中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)在2020年2月發(fā)布《城市公園綠地應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情運(yùn)行管理指南》的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)疫情一級(jí)響應(yīng)期間城市內(nèi)公園綠地的基本管理、游人安全、環(huán)境衛(wèi)生、綠地養(yǎng)護(hù)、科普宣傳、員工管理等提出操作指南。城市規(guī)劃專家、廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授趙燕菁在《城市規(guī)劃能從武漢疫情危機(jī)中學(xué)到什么》中提到應(yīng)當(dāng)規(guī)劃好超大城市的神經(jīng)傳感系統(tǒng)。筆者認(rèn)為這個(gè)神經(jīng)傳感系統(tǒng)還應(yīng)包括針對(duì)生物多樣性評(píng)價(jià)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)安全評(píng)價(jià)等，也應(yīng)定期發(fā)布環(huán)境及生物多樣性監(jiān)測(cè)信息，保證生態(tài)安全及生物安全。
2002年住建部發(fā)布《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要（試行）》，本次疫情過后針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，將會(huì)加強(qiáng)防災(zāi)避險(xiǎn)綠地布局與重大健康應(yīng)急設(shè)施改造、特殊醫(yī)院或衛(wèi)生應(yīng)急場(chǎng)所種植專項(xiàng)等內(nèi)容。
結(jié)語
目前疫情還在繼續(xù)，并在世界各地蔓延，各界專業(yè)人士將不斷反思、總結(jié)。北林苑于2019年迎來25歲生日，身處改革開放前沿的深圳，將于2020年迎來建特區(qū)40周年紀(jì)念。作為編制了《深圳市生態(tài)關(guān)鍵生態(tài)節(jié)點(diǎn)恢復(fù)規(guī)劃》及近期建設(shè)項(xiàng)目——深圳首條動(dòng)物廊橋前期咨詢的單位，北林苑持續(xù)關(guān)注深圳的生態(tài)示范系列項(xiàng)目，明年的植樹節(jié)，希望在深圳能看到更多的好消息。
